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"La première journée du Grenelle de l'environnement a retenu mercredi plusieurs premières mesures phares pour opérer une "révolution écologique" dans le bâtiment et les transports, dont l'éco-pastille sur les voitures, mais a buté sur la fiscalité écologique.
L'instauration d'une "contribution climat-énergie", la taxe carbone prônée par Nicolas Hulot dans son Pacte écologique et qui a valeur de test pour les écologistes, a été renvoyée à l'arbitrage du président de la République, qui clôturera jeudi ces états-généraux.
"La discussion a été difficile et visiblement le gouvernement n'a pas arrêté sa religion sur le sujet", a expliqué Jean-Paul Besset, porte-parole de Nicolas Hulot, faisant état de sa "déception".
Selon les conclusions du ministère, qui veille à garder la porte ouverte, "soit le Grenelle affirme d'emblée le principe de la création de la contribution climat-énergie (...) soit il décide de sa mise à l'étude avant d'entériner le principe de sa création".
Cette première table ronde - dressée en "U" au ministère de l'Ecologie -, consacrée à la lutte contre le changement climatique, devait traduire en plans d'action 4 mois de réflexion au sein des groupes de travail, pour freiner la consommation d'énergie et les émissions de gaz à effet de serre.
Pour le Premier ministre François Fillon venu ouvrir les travaux et escorté des ministres concernés (Logement, Transports, solidarité, Recherche), le but est de "réconcilier l'écologie et le développement économique".
Les participants - Etat, collectivités locales, syndicats, patronat et associations - se sont accordés sur la création d'une éco-pastille favorisant les voitures les plus propres et d'une éco-redevance appliquée aux poids-lourds, hors autoroutes. Comme attendu, l'abaissement des limitations de vitesse n'a pas été retenu. En revanche pas question de poursuivre l'extension du réseau routier et aéroportuaire, sauf cas particulier (sécurité, congestion).
L'achat d'une voiture propre bénéficiera d'une "ristourne": son montant n'est pas arrêté, mais elle sera financée par le "malus annuel" imposé aux véhicules les plus énergivores et polluants.
Le transport en commun est encouragé: 1.500 km de tramway supplémentaires hors Ile-de-France, extension des lignes TGV.
De gros efforts sont demandés dans le bâtiment, qui pèse près de la moitié de la consommation d'énergie finale en France. Dans le neuf, les nouvelles règles thermiques doivent permettre de descendre à une consommation maximale de 50 kwh par m2 et par an (contre plus de 240 actuellement, BIEN 240) d'ici 2010 pour le public, 2012 pour le privé.
Pour l'ancien, les bâtiments publics devront engager une rénovation thermique d'ici 2015 et pour le privé, une série d'incitations (crédits d'impôts, prêts bonifiés) doit soutenir les particuliers, "même les moins aisés", a insisté le ministre de l'Ecologie Jean-Louis Borloo.
Les lampes à incandescence doivent disparaître d'ici 2010.
Yannick Jadot, de Greenpeace et Daniel Richard, du WWF, membres du collectif d'associations Alliance pour la planète, ont jugé "ambitieux" les objectifs du bâtiment et "plutôt satisfaisants" ceux des transports.
Le Grenelle se poursuivait mercredi en fin de journée avec une deuxième table-ronde sur la santé, qui devait examiner notamment une réduction de l'usage des substances "nocives", la pollution de l'air et la lutte contre le bruit.
Au fur et à mesure, les tables rondes adressent leurs conclusions à l'Elysée pour l'arbitrage présidentiel des mesures, prévu jeudi en fin de journée."